<< назад   вперед >>   Отправить E-mail авторам   На главную...   На сайт ИОО
  Электронные учебники Кафедра экономической теории Информация о 'Летних школах' HESP Список выполненных проектов Научные публикации   На сайт КемГУ
 
   
   
   
   
   
   / Тема 3

 

ТЕМА 3. Основные организационно-правовые формы фирмы


     Связь с предыдущим материалом: была показана связь между процедурным и интуитивным бизнесом и изменениями баланса интересов взаимоотношений партнеров по бизнесу внутри фирмы и за ее пределами; анализ форм взаимодействия предпринимательских структур между собой.

    В этой теме предметом анализа является статус предпринимателя, формально-юридические способы его оформления и соответствующие рыночные и институциональные механизмы его обеспечения.

    Цель: показать, как и какой выбор делает предприниматель, организуя фирму, что является критерием выбора.

План:
  1. Статус предпринимателя
  2. Основные организационно-правовые формы фирм, тенденции их развития
  3. Критерии выбора организационно-правовых форм фирм

1. Статус предпринимателя

    Отличительная особенность предпринимателя - особый риск его деятельности. Все это требует отдельного закрепление его статуса в хозяйственном обороте с помощью формально-юридического закрепления его особых прав и обязанностей. Их цель - обеспечить интересы предпринимателей и интересы других участников оборота, создать механизм обеспечения публичности бизнеса.

    В торговом праве, как особой отрасли права в ряде стран закрепляется статус коммерсанта - купца (Франция, Германия). Оно определяет его особые права и обязанности. Законодательству государств с единой системой частного права, в частности США, Англии и стран английской системы права, не известно формально-юридическое понятие коммерсанта и торговой сделки. Но в нем есть отдельные нормы, предусматривающие специальные правила об организации деятельности лиц, ведущих производственные операции в виде промысла, и определении особых правил и обязанностей сторон в сделках, заключаемых этими участниками оборота.

    Цель установления специальных прав - закрепить за коммерсантами некоторые прерогативы, обеспечить их интересы как участников оборота, такие как:

  • Защита от произвола и гарантия определенных гражданских прав предпринимателей; защита их имущества (особенно остро в странах с сохраняющимся неравным статусным положением отдельных лиц, догоняющим развитием экономки);
  • Защита от недобросовестной конкуренции: коммерсанты могут воспользоваться обеспечиваемой законом возможностью защиты своих интересов;
  • Персонификация и индивидуализация деятельности предпринимателя: коммерсанты вправе выступать под определенным фирменным наименованием, индивидуализирующим на рынке их положение, права на торговый знак, патенты и т.д.

    Определение особого статуса предпринимателя закрепляет определенный круг его особых обязанностей

    К ним относятся:

  • регистрация предпринимателей в торговом реестре. Публикация сведений о самом коммерсанте, его правовом статусе, сведений о его имущественном положении; расширение заявительной регистрации;
  • ведение ряда специальных реестров (торговых книг) о ходе и результатах хозяйственной деятельности, что служит целям контроля за ее проведением, а при возникновении споров с третьими лицами облегчает доказательство фактов проведения операций;
  • государством определяется возможность и процедуры ликвидации предприятия и добровольного банкротства. Объявление в установленном порядке информации о прекращении платежей по взятым обязательствам для открытия кредиторами специальной процедуры - конкурсного процесса по взысканию с коммерсанта задолженности;
  • открытие собственного банковского счета (по законодательству некоторых стран);
  • особый фискальный режим.
    На коммерсантов возлагается обязанность специальной финансовой отчетности для налогового обложения их деятельности, в частности взыскания с определенной категории коммерсантов так называемого корпоративного налога. Коммерсантам вменяется в обязанность приобретение разрешения ("патента") на ведение промысла с уплатой установленного налога в местный бюджет.

    Цели:

  • Защита прав самих предпринимателей в торговых сделках; (специфические правила проведения, судебная защита и т.д.)
  • Защита интересов кредиторов и участников договорных отношений (Снижение трансакционных издержек)
  • Придание предпринимательской деятельности публичного характера
  • Помимо общих прав и обязанностей предпринимателя его статус закрепляется с помощью организационно-правовых форм

2. Основные организационно-правовые формы: тенденции их развития

    В каждой стране свои организационно-правовые формы ведения бизнеса. В каждой стране они жестко закреплены и их список конечный.

     а) Функции организационно-правовой формы:

  1. определяет и закрепляет статус предпринимателя;
  2. закрепляет определенное организационно-правовое единство фирмы (органы управления фирмы, границы их правоспособности);
  3. снижает риск трансакционных издержек (механизм формирования имущества и механизм имущественной ответственности); является механизмом контроля со стороны государства и инструментом воздействия.
  Самостоятельно:
повторить основные организационно-правовые формы (единоличное предпринимательство, партнерство, корпорация). Любая форма с одной стороны предоставляет предпринимателю круг возможностей (достоинства) и несет в себе риски (недостатки). Подробнее по учебнику заполнить таблицу с достоинствами и недостатками.

    Организационно-правовая форма закрепляет определенный вид предпринимателя :

    По формам собственности выделяют:

    a) Индивидуальное и коллективное предпринимательство

  • К индивидуальным предпринимателям относятся семейные фирмы, самозанятые, собственники - предприниматели. Наблюдается тенденция к их сокращению. Сфера их деятельности - преимущественно те секторы экономики, где не требуется значительного капитала (обслуживание, мелкая и средняя торговля, промышленное или сельскохозяйственное производство и т. д.).
  • Коллективные предприниматели - это разного рода объединения предпринимателей. Большинство крупных фирм - это коллективные формы предпринимательства. Эти формы облегчают объединение ресурсов, рассредоточивают риск ведения предпринимательской деятельности. В то же время они создают дополнительную необходимость регулирования отношений внутри фирмы. Особенно остро проблема управления стоит в АО.

    б) Частное или публичное предпринимательство
  • Изменялась роль государства в хозяйственном обороте. Исторически частное предпринимательство все больше уравнивалось в правах с публичным. До середины 20 века публичное предпринимательство было представлено преимущественно казенными предприятиями (иерархическая система публичных отношений). Сейчас оно активно представлено в форме государственных и смешанных компаний.
    По субъектам предпринимательской деятельности в качестве предпринимателя выступает физическое или юридическое лицо.

    Физическое лицо - Предпринимателем - участником хозяйственного оборота является человек. Он пользуется правами предпринимателя, но и принимает на себя весь риск ведения предпринимательской деятельности.

    Юридические лица - организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. Предприятие отделяется от своих владельцев и становится самостоятельным субъектом хозяйственных отношений (с одной стороны, создаются возможности для расширения круга собственников, но трудно определить их реальный круг; облегчается уход от налогов с помощью договоров). Часть имущества учредителей закрепляется за организацией и выбывает из состава имущества учредителей. Но одновременно уменьшается риск их возможных потерь от участия в обороте. Создается институт ограниченной имущественной ответственности. Такая конструкция характерна для высокоразвитого оборота.

    Историческая тенденция

  1. Oт физических лиц к юридическим.
  2. Снижение или ограничение правоспособности (Учредителей, сфер деятельности, где можно создавать юридические лица, ограничение целями деятельности, закрепленными в уставе).
        Такие ограничения вызваны тем, что сами юридические лица обычно создаются для достижения вполне конкретных целей, определенных их учредителями, а потому не могут использовать самостоятельную правосубъектность в противоречии с этими целями. К примеру, во Франции ассоциации не вправе приобретать имущество в порядке дарения и завещания и могут иметь лишь такое недвижимое имущество, которое необходимо для осуществления указанных в уставе целей.
        Тенденция по легализации общей правоспособности юридических лиц. проявилась наиболее полно в Швейцарии. Согласно ст.51 Гражданского кодекса "юридические лица могут приобретать все права и принимать любое обязательство, за исключением тех, для возникновения которых необходимой предпосылкой являются такие свойства человека, как пол, возраст или родство".
  3. Первоначально существовали ограничения на число участников. До начала 20 века юридические лица на момент создания выступали как коллективные образования , ибо законодательство предусматривало минимум учредителей. В настоящее время в ряде стран, в частности во Франции, ФРГ, Финляндии, право создавать юридическое лицо в законодательном порядке закреплено за одним учредителем.
  4. Легче нарушаются права собственников и возможности нарушения договорных обязательств. Более жесткий механизм государственного регулирования предусмотрен в отношении юридических лиц. (Регистрация, учредительские документы, обязательно регулируется устав, механизмы создания органов управления, заключения особо крупных сделок, реорганизации; существует специальный механизм налогообложения; предъявляются требования к публикации коммерческих документов и т.д.).

     б) Ограниченная и неограниченная имущественная ответственность

    Исторически первой возникла неограниченная имущественная ответственность.
Причины:

  • преобладание некрупного частного бизнеса. Крупные фирмы были публичными;
  • интуитивный характер предпринимательства (ассиметричные отношения, не сложившиеся связи, широкая правовая решетка);
  • высокий риск трансакционных издержек (исполнение договоров, кредитных обязательств);
  • необходимость защиты имущественных прав, как партнеров по бизнесу, так и самих предпринимателей.
    Основным институциональными механизмами защиты прав были жесткое уголовное законодательство и личные и семейные отношения между партнерами.
    С развитием крупного процедурного бизнеса на первый план выходят задачи объединения капиталов. Этот процесс происходит в двух основных формах: смешанных (коммандитных) товариществ (Германия и Франция) или акционерных обществ (США и Великобритания). Особое влияние оказало развитие внешних кредитных рынков. Хотя в большей степени ограниченная имущественная ответственность соответствует акционерному обществу.
    В процессе становления процедурного бизнеса и отделения собственности от управления для широкого привлечения средств потребовался механизм, снижающий риск вкладчиков (ограничение ответственности вкладом в корпорацию). Складывается понятие фирмы и юридического лица. Период учредительства сопровождался значительным количеством банкротств. На первое место встала защита прав инвесторов.
    Складываются новые институциональные и рыночные формы защиты.

    Наряду с особыми условиями регистрации и ведения бизнеса в рамках фирмы развиваются:

  1. рынок капиталов, который через величину дивидендов дисциплинирует руководство фирмы;
  2. корпоративная демократия (много мелких вкладчиков, в том числе среди рабочих, консолидирующих свои акции и способных влиять на принятие решений и смену руководства);
  3. институт институциональных инвесторов взаимные фонды, страховые, инвестиционные фонды; особенный механизм в Японии и Южной Корее - ФПГ);
  4. рынок менеджерского труда и рынок контроля (последний начал активно проявляться в 60-70-гг в США через механизмы агрессивной скупки, механизмов поглощения корпораций и т.д.).

3. Критерии выбора организационно-правовых форм фирм

    Цель разговора об организационно-правовых формах: показать основные критерии выбора и предпринимательские риски и возможности, связанные с выбором той или иной организационно-правовой формой.

    a) Необходимость выбора организационно-правовой формы возникает всякий раз при:

  • создании нового предприятия;
  • преобразовании существующего.
        Выбор организационно-правовой формы - это также долговременное решение. Изменение формы, как правило связано серьезными организационными издержками (издержки перерегистрации ), материальными и финансовыми потерями, потерей поставщиков и клиентов.
        Причинами изменения организационно правовой формы в сложившейся рыночной системе является:
  • изменение законодательства;
  • изменение размеров и объема производства фирмы.

    Существуют следующие законодательные ограничения в выборе организационно-правовой формы предпринимательской деятельности:
  • минимальный / максимальный размер капитала, количество учредителей и участников;
  • ограничения в выборе организационно-правовых форм для некоторых видов деятельности (в финансовой сфере банки, страховые компании могут быть организованы только в форме акционерного общества);
  • характер целей (кооперативы; есть виды деятельности, которые могут быть выполнены только в рамках некоммерческих или государственных предприятий).

   б) Экономические критерии выбора организационно-правовой формы предпринимательской деятельности:

    Выбирая организационно-правовую форму предпринимателю предстоит сделать выбор:

  • между индивидуальным предпринимательством и предпринимательством в рамках организации;
  • между статусом юридического и физического лица.
    Этот выбор предопределяет:
  • гарантии прав и обязательств (риск трансакционных издержек);
  • издержки управления и ошибки управления фирмой (кто представляет фирму за ее пределами, кто представляет текущие проблемы фирмы, кто долговременные; насколько легок доступ к управлению, кто несет риск за неправильные решения, каковы возможности использования формализованных процедур бизнеса.);
  • характер ответственности (участие в прибылях и убытках, наличие неявных издержек);
  • ликвидность вложенных инвестиций (риски и потери вложенных инвестиций);
  • финансовые источники (доступность финансовых источников, неформальный рынок капитала);
  • гибкость и продолжительность жизненного цикла фирмы (разные цели фирмы; непродолжительный проект;
  • совместного финансирования - консорциум; фирма с длительным жизненным циклом);
  • конфиденциальность бизнеса (риски, связанные с потерей коммерческой тайной и издержки, связанные с необходимостью представления отчетов о деятельности фирмы).
    В России обязательная регистрация и физических и юридических лиц связана с существованием большого количества неформального и подпольного бизнеса:
   а)" подпольное производство" - партизанское предпринимательство - предпринимательство, не отвечающее стандартам, избегающее платить налоги, пиратское использование марки;
    б)уличное предпринимательство, разовые выгодные сделки посреднического характера;
    в)услуги до востребования (репетиторство, черные маклеры.);
    г)договорное предпринимательство ( продажа косметических товаров, агентская деятельность, брокерская деятельность).

    Тенденции развития организационно - правовых форм

  • До 1995 отсутствие четкой регламентации и законченного списка ОПФ (ООО - закрытое акционерное общество и т.д.);
  • Приоритет ограниченной имущественной ответственности;
  • Неизбежное ограничение прав предпринимателей по отношению к кредиторам и государству;
  • Рост налогообложения как компенсация высокого риска;
  • Высокий риск ведения предпринимательской деятельности.

 

  ...ближе...в начало раздела...дальше...