<< назад   вперед >>   Отправить E-mail авторам   На главную...   На сайт ИОО
  Электронные учебники Кафедра экономической теории Информация о 'Летних школах' HESP Список выполненных проектов Научные публикации   На сайт КемГУ
 
  Экономикс 
   
   
   
   
   

 

Тема 10. Государство и теневая экономика.

    Реформа государства в переходной экономики. Дискуссия по проблемам места и роли государства в рыночных преобразованиях. Основные функции государства в переходной экономике. Государство как организатор рыночных реформ. Компенсационная функция государства. Государство как субъект государственного регулирования экономики.

    Отделение государства от экономики как условие государственного регулирования экономики. Способы и этапы отделения государства от экономики.

    Государственный сектор его формы и страновые особенности. Функции государственных предприятий в переходной экономике. Компенсационная функция госсектора. Роль госсектора в структурных реформах переходной экономики. Проблема эффективности госсектора.

    Особенности государственных финансов и налогово-бюджетной системы в странах с переходной экономики. Ограниченность и основные направления государственного регулирования экономики в переходный период.

    Масштабы и динамика теневой экономики в переходный период. Виды и формы теневой экономики. Причины роста и функции. Основные направления борьбы с теневой экономикой. Легализация теневого бизнеса и теневых доходов.

    Библиография

    Реформа государства в переходной экономики.

    Учебники:

    Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер. с англ. – М.: «ИНФРА-М», 1996. – С.97-110.
    Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. Акад. Л.И. Абалкина - М.:ЗАО «Финстатинформ», 1997.- С.107-120, 131.
    Основы теории переходной экономики / вводный курс/: Учебное пособие/. Киров: Кировская областная типография, 1996г. – С.97-110.

    Монографии и статьи:

    Афонцев С. Экономико-политические проблемы хозяйственных преобразований // МЭ и МО. – 2000. - №12

    В статье на основе теории общественного выбора анализируются актуальные проблемы государственной экономической политики в условиях переходной экономики. Подробно разбираются четыре проблемы экономико-политических решений:

    §    проблема автономии правительства в осуществлении преобразований;

    §    проблема репутации правительства;

    §    проблема институциональных ограничений на процесс определения экономической политики;

    §    проблема обеспечения поддержки реформ: «сильного правительства» с позиций «силы автономии» и «сильного» - с позиций «силы на популярности».

     

    Отделение государства от экономики как условие государственного регулирования экономики.

     

    Государственный сектор в переходной экономике.

    Учебники:

    Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. Акад. Л.И. Абалкина - М.:ЗАО «Финстатинформ», 1997. - С.218-235.

    Монографии и статьи:

    Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики. – 2000. - №9.

    В статье характеризуются варианты реформирования госсектора: приватизация, изменение стимулов менеджеров и работников, развитие конкурентной среды. Особое внимание уделяется государственным холдингам, показываются их преимущества и недостатки. Делается вывод, что «если по каким-либо причинам необходимо сохранение предприятий в государственной собственности, то управление ими через государственные холдинги предпочтительнее прямого правительственного контроля» (С.47).

    Мальгинов Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России // Вопросы экономики. – 2000. - №9

    В статье рассматриваются проблемы модели смешанного частно -государственного контроля собственности. Анализируются три его формы: представительство интересов государства в акционерных компаниях с государственным участием; создание холдингов, институт доверительного управления. Предлагаются меры по совершенствованию государственного управления смешанной собственностью.

     

    Особенности государственных финансов и налогово-бюджетной системы.

    Учебники:

    Основы теории переходной экономики / вводный курс/: Учебное пособие/. Киров: Кировская областная типография, 1996г. –С. 214-220.

    Монографии и статьи:

    Жуков С. Кризис «Экономики дефицита» в развивающихся странах // МЭиМО. – 1991. - №1.

    В статье анализируется хозяйственная деятельность государства в развивающихся странах, ее финансово-экономические последствия. Рассматриваются масштабы государственного вмешательства, формирование дефицитного финансирования, ценовые и финансово-экономические диспропорции.

    Пансков В. Налоговый кодекс РФ: работа продолжается, проблемы остаются и множатся // Российский экономический журнал. – 2001. - №10. – С.27-32.

    Автор статьи анализирует содержание и практику применения Налогового кодекса РФ. Рассматриваются вопросы налогообложения недропользования, проблемы снижения налоговой нагрузки на товаропроизводителей, практика введения ЕСН.

    Глазьев С., Петров Ю. Бюджет –2002: выбор социально-экономической политики // Российский экономический журнал. – 2001. - №9. – С.3-16.

    В статье предложен анализ проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год». Авторами статьи обосновывается альтернативный вариант бюджетной политики.

    Алимурзаев Г., Хижняков В. Новые доктринальные подходы к межбюджетным отношениям и бюджетная политика федерального правительства // Российский экономический журнал. – 2001. - №9. – С.17-25.

    В статье анализируется правительственная политика в области бюджетного федерализма, изменения и сохраняющиеся недостатки. Особое внимание уделяется проблемам перестройки межбюджетных отношений.

    Пансков В. Идет ли в России налоговая реформа? // Российский экономический журнал. –2000. - №11-12. – С.22-26.

    В статье рассматриваются проблемы налоговой реформы в России, определение цели налоговой реформы и её практической реализации. Особое внимание уделяется вопросам систематизации налоговых нормативных актов.

    Реформирование федеративных отношений в России // Вопросы экономики. – 2000. - №10

    В статье проблемы постсоветского развития межбюджетных отношений рассматриваются с точки зрения концепции «конкурентного федерализма». В соответствие с этой концепцией межбюджетные отношения рассматриваются в контексте отношений между субфедеральными органами и налогоплательщиками. Ставится проблема «торгов» по вертикали, в основе которых лежит информационная асимметрия и «дилемма заключенных». Разбирается история межбюджетных отношений 1990-х годов, дается ее интерпретация с точки зрения «конкурентного федерализма». Предлагаются изменения в действующую фискальную систему.

    Петров Ю., Аширов Д., Решетников Н. Налоговая реформа; о судьбе преференций и создании системно-нормативного преференциального механизма // Российский экономический журнал. – 2000. - №8. – С.18-22.

    В статье рассматриваются следующие вопросы реформирования российской налоговой системы: ограничение и упорядочение предоставления налогоплательщикам различного рода преференций, причины и последствия распространения системы налоговых льгот, меры по созданию эффективных налоговых льгот.

    Христенко В. Реформа межбюджетных отношений: новые задачи // Вопросы экономики. – 2000. - №8.

    В статье проанализированы современные проблемы межбюджетных отношений в РФ. Вычленена основная причина кризиса межбюджетных отношений и региональных финансов – незавершенность процесса реальной децентрализации бюджетной системы и сохранения «бюджетной вертикали». Сформулированы основные требования к реформе межбюджетных отношений:

    §    четкое разделение полномочий между уровнями государственной власти;

    §    автономность субнациональных органов власти в проведении финансово-экономической политики;

    §    обеспечение единого экономического и правового  пространства;

    §    введение для субнациональных властей жестких бюджетных ограничений.

    Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? // Российский экономический журнал. – 2000. - №2. – С.17-28.

    Рассматривается проблема формирования экономической политики государства в условиях наметившегося экономического роста. Определяются основные задачи экономической политики и потенциальные источники бюджетного финансирования социально-экономического развития России. 

     

    Масштабы и динамика теневой экономики в переходный период.

    Учебники:

    Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. Акад. Л.И. Абалкина - М.:ЗАО «Финстатинформ», 1997.- С.206-218.

    Монографии и статьи:

    Исправников В. «Теневые» параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса // Российский экономический журнал. – 2001. - №3. – С.3-11.

    Статья посвящена анализу причин распространения «теневого» сектора в экономике России. Особое внимание уделяется проблемам результативности различных мер по борьбе с распространением «теневого» сектора. Автор определяет зависимость формирования устойчивого среднего класса сокращения «теневой» экономики.

    Тимофеев Л. Теневая экономика и налоговые потери в сельском хозяйстве // Вопросы экономики. – 2001. - №2.

    В статье рассматриваются экономико-правовая природа и реальная практика теневых рынков в аграрном секторе России. Структура современного аграрного производства представлена как система легальных и теневых рынков различных факторов производства: земли, труда, производственных ресурсов, а также рынков готовой продукции. Автор приходит к выводу, что основными причинами развития теневых экономических отношений являются, с одной стороны, сохранившаяся с коммунистических времен практика административного управления хозяйственными процессами, а с другой – весьма ограниченный приток свободных рыночных капиталов. Особое внимание обращено на институциональные процессы, разворачивающиеся в сфере теневых экономических отношений. Показано, что развитие теневых рынков приводит к возникновению теневой юстиции, специфического контрактного права, появлению новых теневых агентов рыночных отношений. 

    Латов Ю. Длинные «тени» общества «светлого будущего», два опыта интерпретации // Вопросы экономики. – 2000. - №8.

    В статье рассматривается проблема интерпретации взаимосвязей легальной и теневой экономики в советской системе СССР. При этом автор использует теории и А.Каценелинбойгена, Э. де Сото, Л.Тимофеева, С.Кордонского. Авторская позиция заключается в том, что советской хозяйственной системе был характерен двойной дуализм. Дуализм рестрибутивного и рыночного товарообмена, и дуализм легальной и нелегальной экономики. Сделается вывод, что развитие в 1990-х годах шло не по пути легализации и развития рыночного товарообмена, а в направлении усиления власти сектора нелегальной рестрибутивной экономики («клановой экономки»).

 

  ...ближе...выше...дальше...